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동해시는 적의 침공 및 테러 등으로 인한 화생방 사태에 대비하여 주민의 생명 보호에 필요한 민방위 화생방 장비(방독면)를 확충하기로 했다.

현재 시의 지역 민방위대원은 약 4천 7백여명이며 확보해야 하는 방독면 물량은 3천 8백개다.

시는 지난해 10년 이상 된 방독면 1,700개를 폐기하면서 부족해진 방독면 물량을 올해 국도비 지원을 통해 3,300개 추가 구입하면서 현재 4,200여개까지 확보했다. 이에 따라 동해시는 전시·사변 등 비상사태나 국가적 재난 등으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하기 위한 민방위 장비 방독면 확보 기준인 80% 보다 높은 90% 이상을 확보 하게 되었으며, 확보된 방독면은 동별 지역 민방위대 직장대원 기준으로 배부하고 기준에 따라 비상시 즉시 사용할 수 있도록 관리하게 된다.

또한 최근에는 민방위 대피시설 48개소를 안전점검하고 효율적인 관리를 위하여 인구가 밀집된 지역 대피소를 우선 선정한 10개소에 대하여 비상용품함(라디오, 손전등, 응급처치세트)을 설치한 바 있다.

최용봉 동해시 안전과장은 “각종 재난과 민방공 사태 시 국민행동요령 등을 전파하고 비상대비 훈련에 만전을 기하겠다”고 말했다.

김지성 기자 news@reporternside.com

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강릉소방서는 여름철 잇따른 폭염 속 취약계층 보호를 위해 ‘사랑의 비뿌리기’를 실시하고 있다.

‘사랑의 비뿌리기’란 주택가 골목, 취약계층 마을 등을 각 119안전센터별로 선정해 1일 1회이상 소방차를 활용한 물뿌리기를 통해 무더위를 해소하기 위한 폭염 대응 대책이다.

또한 소방서는 마을 경로당 등을 구급대원이 방문해 혈압체크·열사병, 열탈진 등 온열질환 발생 시 응급처치 법 등을 교육하는 건강돌보미 활동을 시행 중이다.

이진호 서장은 “폭염 시에는 야외활동을 자제하고 충분한 수분섭취와 휴식을 가져야 한다”며 “잇따르는 폭염 속 ‘사랑의 비 뿌리기’를 통해 조금이나마 우리 이웃의 더위가 해소되길 기대한다”고 말했다.

김지성 기자 news@reporternside.com

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농촌체험관광으로 큰 인기를 얻고 있는 평창군에서 여름 휴가철을 맞아 다양한 마을축제가 펼쳐진다.

“제5회 깨비마을 축제”가 8월1일부터 2일까지 평창군 미탄면 ‘청옥산 깨비마을’에서 열린다.

청옥산과 마을에 얽힌 도깨비 전설에서 이름을 따온 미탄면 회동2리 ‘청옥산 깨비마을’은 해발 1,250m의 청옥산과 깨끗하고 맑은 용수골 계곡으로 천혜의 자연 경관을 자랑하고 있는 마을이다.

마을 어르신들이 축제에 직접 나서 재미난 도깨비 이야기를 들려주고, 도깨비 탈 만들기, 별자리 목걸이 만들기, 카라반 캠핑 체험 등의 프로그램이 준비되어 있다. 마을의 옛날 사진을 전시한 아기자기한 볼거리도 쏠쏠하다.

8월 3일부터 5일까지는 “제3회 웰컴투동막골 스마트폰 영화제”가 미탄면 율치리 ‘동막골 마을’에서 개최된다.

‘동막골 마을’은 600만 관객을 모으며 큰 인기를 끌었던 영화 ‘웰컴 투 동막골’의 주 촬영지로, 지금도 각종 영화와 드라마 촬영지로 각광 받고 있으며, 그 기세를 몰아 올해로 3년째 스마트폰 영화제를 개최하고 있다.

문학과 영화를 통해 초·중등 학생들에게 창의력과 상상력, 협동심을 길러주기 위해 기획된 이번 축제는 8월 3일 오후5시 개막식으로 문을 열며, 축제기간 동안 10편의 스마트폰 영화를 상영한다.

상영되는 작품은 학생들이 교사의 지도 아래 문학작품을 재해석하여 만든 영화로, 강원도 내 13개 학교에서 출품한 총 20편의 작품 중 본선에 오른 10편이다.

이외에도 임윤기 감독의 ‘못생긴 발’, 박민국 감독의 ‘녹화중이야’, 백재호 감독의 ‘그들이 죽었다’ 등 국제영화제 수상 감독들의 작품을 초청작으로 상영하고, 영화감독과의 대화의 시간을 가지는 등 어린이들의 꿈을 키워주기 위한 프로그램으로 알차게 준비했다.

웰컴투동막골스마트폰영화제집행위원회(위원장 황성섭)는 같은 장소에서 “2018 웰컴투동막골 산속 페스티벌”을 부대행사로 진행, 축제기간 매일 초대가수의 축하공연과 마술, 버블공연을 펼치고, 8월5일 오후5시에는 동막골 가요제도 열 예정이다.

축제기간 동안 샌드아트 공연, 숲밧줄놀이, 꽃고무신 만들기, 추억의 전통놀이, 항균・항산화효과가 뛰어난 천연광물 아크로마이트 체험(수제비누만들기 및 페이스페인팅 등)등 다양한 체험프로그램을 운영하고, 송어회와 감자전, 메밀전 등 토속 먹거리도 준비하여, 영화제 참가자뿐만 아니라 일반 관광객들도 축제를 즐기며 추억을 남길 수 있도록 한다는 계획이다.

한왕기 평창군수는 “소박하지만 한여름 밤 꿈을 꾼 것처럼 아련한 정겨운 마을 축제로 관광객들이 평창의 매력에 흠뻑 빠지게 될 것”이라며 “도시민의 농촌체험관광으로 지역소규모 축제가 주목을 받고 있는 만큼, 휴가철 여름 축제를 계기로 마을의 활력과 지역경제 활성화를 기대한다.” 고 말했다.

박종현 기자 news@reporternside.com

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횡성소방서은 31일 드림스타트 어린이 대상으로 소방안전교육을 실시했다. 응급처치와 화재에 대처하기 위한 ▲ 심폐소생술 ▲ 자동제세동기 사용법 ▲ 화재시 소화기 사용법 및 대피요령에 대해 소방안전교육을 실시했다.

김아영 기자 news@reporternside.com

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친애하는 강릉시민여러분!

존경하는 최선근의장님을 비롯한 동료의원여러분!

그리고 김한근 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!

안녕하십니까, 행정위원회 김복자 의원입니다.

연일계속 되는 폭염속에서 시민여러분의 고충이 얼마나 많습니까. 정부에서도 긴급폭염대책본부를 확대 가동하겠다고 한 만큼, 우리시에서도 어린이, 노약자 등 폭염에 취약한 계층을 대상으로 전 부서에서 최대한 피해 예방을 위해 애써 줄 것을 당부드리고 또한 공무원들의 노고에 감사드립니다.

본 의원이 오늘 이 자리에 선 것은, 민선7기 김한근 시장님의 새로운 출발이 선언적인 것이 아닌, 실질적인 도약이 되길 바라는 마음에서입니다.

공무원에 대한 인사는 공정성과 민주성, 효율성의 원칙을 벗어나지 않고 공무원의 동기를 유발 시킬 수 있는 인사행정이 돼야 합니다. 그럼에도 불구하고 지난 7월2일 단행한 ‘2018 하반기 4급 인사발령 사항’은 승진소요 최저연수가 되지 않은 공무원, 즉 승진후보자 명부에 없는 사람을 직무대리로 임용한 것으로 인사의 공정성, 투명성이 결여된 잘못된 행정이라는 것을 말씀드립니다.

이는 공무원 개인에 대한 평가가 아니라, 1400여명의 강릉시 공무원들의 인적자원 관리 측면에서 발언하는 것으로 오해가 없기를 바랍니다.

그동안 본의원은, 인사에 대해 특별히 관심을 가지지 않았습니다. 그 이유는 조직에 있어 사람을 관리하는 일은 모든 일의 성패를 좌우 할 만큼 중요할 일이지만, 인사권을 가진 단체장이 재량권 범위 내에서 충분히 했을 것이라는 막연한 기대감을 가졌기 때문입니다.

그러나 공무원들의 인사에 대한 불만이 붉어지고 관련근거를 찾아보면서 시장님이 의욕에 앞서 과도하게 인사권을 남용 했다는 사실을 발견했습니다.

첫 번째로, 지방공무원법 제 38조(승진)사항을 보면, 승진에 필요한 계급별 최저근무연수를 두고 있으며 5급은 4년이상이 된 사람에 한하여 승진후보자 명부를 작성하게 되어 있고 승진후보자 명부의 높은 순위에 있는 사람부터 일정한 범위에서 임용하게 되어 있습니다.
그러나 이번 인사에서는 근무연수가 4년 이상을 충족한 사람이 있었음에도 3명이 근거 없이 배제되었고 최저근무연수를 충족하지 못한 사람을 임용하였습니다.

두 번째로, 국장의 자리를 직무대리로 임용하였는데, 지정 직무대리는 직급에 대한 정원초과인 상태에서 결원 발생 시/ 승진후보자 명부에 있는 자를 승진심사(인사위원회)를 통하여 직무대리를 지정하는 것으로 일반적으로 읍면동장으로 직무대리 하는 경우이지 정원 내에 있고, 승진심사 명부에 없는 사람을 직무대리로 지정하는 의미가 아닙니다.

이는 인사혁신처의 직무대리 규정 및 강릉시 직무대리 규칙에 나타나 있습니다.

세 번째로, 지방공무원 임용령 제 8조의2에 의하면,

승진임용 기준 등의 사전의결 대상이 되는 기준을 변경 하는 경우,

변경된 기준은 그 변경일의 1년 이후부터 적용할 수 있게 되어 있습니다.

김한근 시장은 공공연하게 다면평가 제도를 취임 후 첫 인사부터 없애겠다고 강조 했고 실행했습니다.

다면평가 제도의 긍정적인 측면과 부정적인 측면의 판단을 떠나, 인사위원회의 사전 의결 대상이 되는 보직 관리 기준 및 승진․전보 임용 기준을 변경하는 경우 그 변경된 기준은 변경일의 1년 이후부터 적용 할 수 있게 되어 있습니다.

이는 단체장이 바뀔 때마다 인사시스템이 바뀌어 조직의 혼란을 가져 올 수 있는 것에 대한 지방공무원법안에서 최소한의 제도적 장치를 마련 해 둔 것입니다.

이러한 규정에도 불구하고, 무리하게 재량권을 남용한 ‘2018 하반기 4급 인사발령 사항’은 지방선거 당선 후 공식적인 임기 시작 이틀만에 이뤄졌습니다.

2개월도 아니고 이는 선거과정에서 우호적이었던 집단을 챙기기 위해 무리수를 둔 것이라 추측하지 않을 수 없습니다.

아무리 좋은 인사시스템이라도 의욕만을 앞세워 일방적인 인사를 예고한다면 공무원들은 시장의 눈치보기에 급급 할 것입니다.

시장의 인사권은 보장되야 합니다. 그리고 인사의 원칙은 공유되야 합니다.

이번 인사는 김한근 시장님이 한 첫 행정행위입니다.

이러한 행위가 공정성을 훼손하고 시행 규정 방침의 원칙도 지키지 않는다면, 강릉시 정책집행에 대한 시민들의 신뢰는 바닥을 치게 될 것이며, 새로운 강릉에 대한 어떠한 감동도 없을 것입니다.

현재, 한 공무원은 이에 대해 감사원 감사를 청구해 놓고 있고, 공무원 노조는 1인시위를 하고 있습니다.

인사이동은 승진과 적재적소의 인사배치를 통하여 각 개인이 가지고 있는 잠재적 능력을 최대한 발휘 할 기회를 부여하고 조직에서 성취감을 느낄 수 있도록 하기 위한 수단으로 접근되야 할 것입니다.

지방공무원법 총칙에는 지방자치행정의 민주적이며 능률적인 운영을 도모함을 목적으로 한다고 선언하고 있어 효율성, 민주성, 형평성의 이념을 보다 명시적으로 밝히고 있습니다.

공공조직은 민간조직과 달리 공공가치의 실현을 위해 존재 해야 하며 인사행정에서는 공무원의 권익보호 측면도 강조돼야 할 것입니다.

또한, 무기계약직에 대한 순환인사, 여성공무원들의 주요보직 확대 등의 다양한 의견도 소중히 담아 줄 것을 요청드립니다.

김한근 시장님이 지혜로운 시장님이라면, 본 의원의 오늘 발언이 첫 단추를 바로 잡을, 자유로운 기회라는 것을 인식하게 될 것입니다.

시장님의 열정과 의욕이 모든 시민들을 향해 보다 공정하고 선명하게 펼쳐진다면 본의원도 최선을 다해 도울 것입니다.

이상 경청 해 주신 모든 분들께 감사를 드립니다.

엔사이드편집국 news@reporternside.com

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2018년 일본 치즈정과의 청소년교류 행사가 30일부터 4박5일간 열려 일본 치즈중학교 교장과 치즈중학생 , 교사 등 15명이 양구를 방문, 홈스테이를 통한 문화습득, 양구지역 주요시설 견학 및 안보관광지와 농촌마을 체험활동을 갖는다.

김지성 기자 news@reporternside.com

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미래 농업을 이끌어 나갈 정예인재를 양성하기 위한 ‘제10기 영월희망농업대학’의 학구열이 그 어느 때보다 뜨겁다. 이번 제10기 영월희망농업대학은 치열한 경쟁을 거쳐 선발된 양봉반과 6차산업반 각 40명의 학생들이 교육에 참여하고 있다.

양봉반은 꿀벌의 품질 향상과 양봉 기초교육을 배우기 위한 농업인들의 뜨거운 열기 속에 신규 양봉 조성 및 고품질 벌꿀생산 기술이론과 계절별 양봉관리, 현장 야외실습, 현장견학 등의 교육이 진행되고 있으며,

6차산업반은 농산업 콘텐츠 활용 기술 및 SNS를 활용한 농산물 마케팅 전략과 현장견학, 체험 등으로 진행되어 영월로 귀농 및 귀촌한지 5년 미만의 초보 농업인들이 영월에서 인생 2막을 시작하기 위해 열정적으로 교육에 참여하고 있다.

6차산업반 서동일 학생장은 “농업인대학 교육을 통해 다양한 이론교육을 받고 우수 농업 경영체 현장에서 직접 보고, 물어보고, 노하우를 전수받아 고품질 작물생산과 안정적 영농정착에 한 걸음 다가가는 계기가 됐으며, 이를 통해 도시보다 잘 사는 행복한 영월농촌이 될 것으로 기대한다.”고 소감을 밝혔다.

한편 지난 3월 6일 개강식을 갖고 본격 운영에 들어간 제10기 영월희망농업대학은 현재까지 양봉반 17회차, 6차산업반 14회차 교육을 마치고 농번기 방학에 들어갔으며, 향후 양봉반은 2회 이론교육과 1회 현장실습, 6차산업반은 5회 이론교육과 1회 현장견학 후 제주도에서 졸업연수를 마치고 10개월간의 대장정을 마칠 예정이다.

박종현 기자 news@reporternside.com

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동해시는 관내 자살률이 높은 동북2권(발한동, 묵호동, 망상동)을 대상으로 마을 전체가 공동체 의식을 갖고 자살률을 낮추기 위한 다각적인 노력을 함께 하는 ‘생명사랑마을 운영’시범 사업을 추진 중이다. 아울러 생명사랑마을 운영 세부계획 중 하나로 동해시 정신건강복지센터와 동해 색소폰 어울림 동우회가 공동으로 주관하고, KORAIL 한국철도공사 강원본부 협조로 ‘너와 내가 함께하는 사람사랑 생명사랑 콘서트’를 매달 둘째 주 토요일 19시에 묵호역 광장에서 개최하고 있다.

오는 10월까지 열리는 콘서트는 색소폰 어울림 동우회에서 아름다운 연주를 선보이며, 동해시 정신건강 복지센터는 지역 주민의 정신 건강 증진을 위한 이동 상담을 통해 우울증 스크리닝 선별 검사 등을 지원한다. 이와 더불어 자살 위험군을 조기에 발견하여 치료를 받을 수 있도록 돕고 사후 서비스가 가능함을 알리는 한편, 우울과 자살에 대한 올바른 정보를 제공한다.

‘사람사랑 생명사랑 콘서트’는 정신적인 문제로 어려움을 겪고 있는 분들에게 상담의 기회를 제공할 뿐만 아니라, 음악을 매개로한 문화 활동을 통해 생명 존중 문화를 확산하는 계기가 될 것으로 보인다.

앞서 시는 생명사랑마을 시범사업 자살예방 체계 구축을 위해 동해시 보건소, 동해시정신건강복지센터, 발한동행정복지센터 등 11개 기관 및 단체가 참여하는 생명사랑 협의체를 구성한 바 있다.

박종태 동해시 보건소장은 “일상생활에서 비교적 접하기 쉬운 공연으로 지역주민의 활력을 북돋아주며, 우울증 스크리닝 선별검사를 통해 정신건강에 대한 중요성을 인식할 수 있는 좋은 기회”라며, “앞으로 여러 기관 및 단체가 협력하여 자살 없는 행복한 동해시를 만들어 나갈 것”이라고 밝혔다.

자살 충동이나 우울 등 정신적인 어려움으로 상담을 원할 경우 동해시 정신건강복지센터로 전화(533-0197) 또는 방문하면 도움을 받을 수 있다.

김지성 기자 news@reporternside.com

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